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2018-11-16 00:56:50【3409754】
一时间接招。昨日,此前未被认领的两个问题中,又有一个有了着落———全国政协常委、九三学社中央副主席冯培恩要帮重庆人提问:“三公”经费公开,如何确保不是走形式?随后,就“三公”消费之一的公款吃喝问题,冯培恩提出了几条具体的解决办法。5年前就关注“三公”消费冯培恩是浙江大学的教授。提到“三公”消费,他说自己并不是心血来潮突然关注这个话题。在2007年,全国政协十届五次会议上,他的“加大节约型政府的建设力度刻不容缓”的大会发言和提案里,就讲到了“三公”消费。“因为我们的行政管理费开支增长比GDP增长要快得多,行政管理费为什么会这么庞大,这其中就包括‘三公’消费。”这个发言在联组会上赢得了热烈的掌声,后被增选为大会口头发言,产生了广泛的影响。“九三学社中央这次专门提出遏制公款吃喝的问题,是希望在公务浪费中抓住看似一颗芝麻那么小却有较大牵动性的事情,寻找一些有操作性的具体解决办法。”冯培恩说。今年初,九三学社中央就开始组织起草这一提案,春节前形成初稿。经社内专家反复讨论、征求意见,修改了十几次。“这个提案是我们九三学社为大会发言备选的提案之一。”九三学社中央宣传部相关人士称。“吃喝双方可能都不情愿”一个月前,《人民日报》披露:据有关方面不完全统计,中国公款吃喝开支到2005年已经突破了3000亿元大关。“其实这些一桌成千甚至上万元的饭,请吃的人和被请吃的人都不一定愿意。其中至少七八成是被动甚至是迫不得已的。”冯培恩说。考虑到5年前的提案涉及范围大,这次九三中央的提案就相对具体了,大多有可操作性或能分步试行。冯培恩说,众所周知,不少公款吃喝,尤其是天价吃喝之意不在吃喝本身,而是要在饭桌上解决办公桌上解决不了的问题。“遏制公款吃喝的意义不仅仅是为了省下那些超标准吃喝费用,更重要的是为了减少那些按规矩不能做或不该做的事情。因此遏制公款吃喝的根本意义在于改善了可能滋长其他腐败的土壤和环境。”本组文/重庆晨报特派记者 罗薛梅 北京报道 中新网3月10日电 据外电报道,巴勒斯坦医疗人员当地时间10日说,9日以来以色列对加沙地带发动一连串空袭,目前已造成至少11名巴勒斯坦人死亡、15人受伤。以方则表示,以南部遭受来自巴勒斯坦方面的袭击造成4名以民众受伤。据报道,以色列其中一次空袭击中一辆正在加沙城西部行驶的车辆,造成巴勒斯坦武装组织派别“人民抵抗委员会”(PopularResistanceCommittees)指挥官阿尔-盖斯(Zohair al-Qaisi)及其1名同僚死亡。“人民抵抗委员会”以及武装组织哈马斯就凯西死亡均威胁发动报复,其后,以色列南部遭40枚火箭炮和炮弹袭击。以色列军方消息人士说,该国南部艾什科尔地区(Eshkol)遭袭击已造成至少4人受伤,其中1人伤势严重。哈马斯下属武装派别“卡桑旅”表示,以方的袭击共造成其9名成员死亡。巴勒斯坦紧急服务部门则说,以色列的一系列空袭造成加沙城15名平民受伤。巴勒斯坦民族解放运动发表声明谴责以色列的袭击,认为这营造了一种“负面”的地区环境,造成“地区暴力冲突的循环升级”。以色列军方则称,阿尔-盖斯是去年8月从埃及西奈地区“计划、筹备以及执行对以色列南部致死性越境袭击的人员中的一员”。 全国政协委员赵平人民网北京3月10日电 (人民网前方报道组)今天上午9时,全国政协十一届五次会议举行记者会,医卫界委员赵平,吴明江,李立明,吴明,致公党中央委员、医药卫生委员会副主任陈仲强,无党派人士界委员王执礼,就“深化医药卫生体制改革”相关问题回答记者提问。意大利华文媒体记者:国外经济状况不是那么好,华人在外面打拼了那么多年,已经积蓄了不少资金,他们有些人想回国创业,这次国务院总理政府报告当中就呼唤国外华人回国创业,当然他们的创业也包括投资医疗,投资建医院,请问,他们来投资的时候有什么新政策推出,有利于他们在这方面投资?中国医学科学院肿瘤医院原院长赵平:总理的报告讲得很清楚,欢迎民间资本来进入医疗市场。但是,需要注意的是,如果我们用商业的办法去思考操作医院,很难成功。我们欢迎资本进入,同时我们必须要说,有两个问题,第一,不管什么性质的医院,公立的也好、民营的也好、财团法人的也好、慈善的也好,核心要以病人为中心,不能以盈利为中心;第二,医院成本的回收是非常缓慢的。我们医院也愿意和国外的人合作,在政策法规允许的情况下,办一种新型的医院,能够解决或者能够摆脱我们目前所面临的一些困境。全国政协委员、中国医学基金会糖尿病基金主任委员、北京朝阳糖尿病医院院长王执礼:对这个政策,在我们有严格的准入制度,医院就得看病,得以医疗服务为重点,和别的企业是不一样的。如果符合了国家的准入标准,国家现在已经出台了和准备出台一系列政策,我希望来自世界各国家的人到中国来,为中国医疗事业的繁荣来工作。九三学社中央委员、北京大学医学部主任助理吴明:从政策上,我们国家已经有了很好的政策,各种各样的社会资本,包括国外的资本进到我们的市场中,只要符合我们的法律,实际上是一视同仁的。包括社会资本办非营利性的医院,包括在土地上等各个方面,政府在很多政策上跟公立医院是一样的。中国医学科学院肿瘤医院原院长赵平:外资医院有一个成功的案例,欢迎你去参观,和睦家医院。 全国政协委员吴明人民网北京3月10日电 (人民网前方报道组)今天上午9时,全国政协十一届五次会议举行记者会,医卫界委员赵平,吴明江,李立明,吴明,致公党中央委员、医药卫生委员会副主任陈仲强,无党派人士界委员王执礼,就“深化医药卫生体制改革”相关问题回答记者提问。人民日报人民网记者:“两会”期间我曾经采访过一位广西的基层医务人员,他谈到,基层医疗卫生机构的债务问题仍然比较严峻,这个问题也成为他们回归公益性的一个沉重的包袱,请问基层医疗机构如何化债,难点在哪?九三学社中央委员、医卫委主任、北京市委常委,北京大学医学部主任助理吴明:我们的医院,包括基层医院,都存在着不同程度的债务,存在债务的主要原因有几个,第一,从医院的角度来说,它们希望发展,但是发展的资金不足,可能通过债务来获得发展的资金。第二,有资金周转上的问题,也有一些临时的债务,更多的债务是通过借贷,使得医院进行发展。这个债务怎么去化解是在研究的问题。目前基层卫生机构在推进改革中有几种方式,比如采取收支两条线的方式,可能意味着这个债务一部分需要由政府来承担。当然,现在还有一部分基层卫生机构还是采取既往的补偿机制,究竟这个债务怎么进行化解,这是现在我们需要进一步研究的。从公立医院的角度来说,公立医院新的财务制度上是不允许借债进行发展的,而是要通过政府进行借债来进行发展。对于基层卫生机构,现在还没有很明确、具体的政策。将来如何解决,期待着有新的政策来解决基层卫生机构债务的问题。中国医学会副会长吴明江:据我们在调研中知道,有些省已经截止了明确的时间,以前的债务由政府分时段予以偿还,不再由基层医疗机构直接承担这方面的压力。这些方面都可以给我们一个很好的启示。 全国政协委员吴明江人民网北京3月10日电 (人民网前方报道组)今天上午9时,全国政协十一届五次会议举行记者会,医卫界委员赵平,吴明江,李立明,吴明,致公党中央委员、医药卫生委员会副主任陈仲强,无党派人士界委员王执礼,就“深化医药卫生体制改革”相关问题回答记者提问。中国青年报中青在线记者:三年的新医改取得很大成绩,今后的医改核心在公立医院,以药养医的现行体制催生了红包、走穴、回扣的现象,医生为何成了医改大潮中沉默的大多数?中华医学会副会长吴明江:你刚才谈到的情况反映了一个侧面,但不是全部。应该说,医药卫生体制改革的主力军是医疗卫生队伍,如果没有他们的积极参与和支持,没有他们的积极性,我想,则会面临很大的挑战。在现在推进医药卫生体制改革的过程中,应该看到广大的医务人员投入了很大的热情,给予了很大的理解和参与。但是也确实存在着,就像李委员开始讲到的,在改革的过程中涉及到了很多复杂利益格局的调整,被调整的、被降低的、被减少的。但是,要使医药卫生事业健康发展,我第一个问题就谈到如何调整以药补医的问题,医药靠什么吃饭?要靠他的业务能力吃饭、靠他的本事吃饭,得老百姓看病,你去看谁?是医生,你去看的是谁?希望看的是有本事的医生。这样一种激励导向,这种价值取向是必然的。我也相信,我们广大有良知的医务人员,不赞成谋取这种不正当的或者不合理的收入。大家也说到一些社会现象,如何构建正确的价值取向,诚信使我们医疗业务水平切切实实能够提升,我想这是所有在座记者同道也好、是社会人群也好,包括我们的委员,包括医务界的同道,凡是有良知的,都希望是这样。医药卫生委员会副主任,北京大学第三医院院长陈仲强:我来自医院,我对医生比较了解,首先是广大医务工作者对医改是积极的拥护和积极的参与,自医改以来,在大城市,大型的三级甲等医院,工作量都是在上涨,门诊量以每年10%的速度递增,手术量以5%-10%的量在递增,平均住院率在不断的在下降,意味着工作强度在不断提升。人均负荷都是在提升,双休日大部分都放开了,每天都在加班加点,包括约挂号的展开,先诊疗、后结算的展开,临床路径的推广,还有优势互补的普遍推行,这些都投入了大量的人力和物力,应该说他们非常辛苦。这个过程从现在来看,大型公立医院整个服务能力的大幅度提升,患者接纳能力的提高,救治患者人群数目的提升,都和所有医务工作者付出的努力密不可分,应该说比过去更加辛苦了。第二,走穴、会诊,我认为走穴这个词用的不好,实际上几十年所谓的走穴,弥补了在政策上,在技术推广方方面面的工作,确实是起到了非常大的作用,技术普遍的推广,全国上下不同城市、不同地区水平的提高,最终受益的是患者。医务工作者牺牲了时间,在一个非常辛苦的环境下工作,我希望社会上对广大医务工作者能够多几分理解、多几分支持,所有医务工作者的目标都是一致的,没有不愿意为患者治好病的医生。谢谢大家。中国医院协会肿瘤医院管理分会主任委员、卫生部医管司市县级医院常见肿瘤规范化和标准化诊治试点专家委员会主任委员、中国医学科学院肿瘤医院原院长赵平:我给你一个数字,为了这个招待会,我前天到朝阳医院做了一个功课,朝阳医院在十年以前有100多万门诊量,现在有300多万的门诊量,这就是公立医院医务人员为社会提供的服务。中国医学科学院(北京协和医学院)党委书记、常务副院长李立明:我说两句话,第一,医务人员也是我们13亿中国老百姓的组成之一,他们也担负着为13亿人的健康服务这样一个崇高神圣的使命,所以我认为大家应该关注这个群体,现在是全国680万,职业医生248万,这样的一个群体,我觉得他们真是付出了很多。另外,我也想借这个机会感谢中央电视台,最近刚刚播出的“感动生命”,使我们第一次看到正面的,中央的媒体通过一个电视剧把医务人员回归到了一个正常的人,让大家看到了他们的喜怒哀乐。这对改善我们目前的医患关系是非常重要的,所以我也想借大家的嘴,感谢这些编剧、导演、演员,他们真的做了非常重要的工作。 全国政协委员吴明江人民网北京3月10日电 (人民网前方报道组)今天上午9时,全国政协十一届五次会议举行记者会,医卫界委员赵平,吴明江,李立明,吴明,致公党中央委员、医药卫生委员会副主任陈仲强,无党派人士界委员王执礼,就“深化医药卫生体制改革”相关问题回答记者提问。新华网记者:现在部分医院的医药价格的确有所下降,但是检查费用没有下降,甚至仍然很高。同时我们了解到,现在很多大医院主要医学检查设备都是来自进口,成本和使用非常高,请问这个费用如何降低?致公党中央委员、北京大学第三医院院长陈仲强:最近一段时间,有一部分人也开始关注到医院的检查费用。应该说,对于任何疾病的治疗,药的花费和检查的花费是必须的,判断一所医院的好坏是要看整体,不光是看花的药费,还是检查费,更要看对服务人群里,对特定的疾病他所应该花费的药的成本和检查的成本是多少。而这样的评比,应该是通过不同的学科,不同特定疾病综合区域、大的区域的比较,另外,通过专家和学会对这样一个疾病的论证,他检查的项目控制在多少个项目或者多少种类是比较合适的。最近几年,在卫生部主导下强推的一项工作,是临床路径的工作,路径指南,对某一个疾病应该遵循哪个临床的诊断思维方式和过程,把这个病诊断清楚。如果对病诊断清楚要花十项检查的内容或者某几项技术治疗内容,治疗下来才是 明仕国际网上娱乐
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据外电报道,巴勒斯坦医疗人员当地时间10日说,9日以来以色列对加沙地带发动一连串空袭,目前已造成至少11名巴勒斯坦人死亡、15人受伤。以方则表示,以南部遭受来自巴勒斯坦方面的袭击造成4名以民众受伤。据报道,以色列其中一次空袭击中一辆正在加沙城西部行驶的车辆,造成巴勒斯坦武装组织派别“人民抵抗委员会”(PopularResistanceCommittees)指挥官阿尔-盖斯(Zohair al-Qaisi)及其1名同僚死亡。“人民抵抗委员会”以及武装组织哈马斯就凯西死亡均威胁发动报复,其后,以色列南部遭40枚火箭炮和炮弹袭击。以色列军方消息人士说,该国南部艾什科尔地区(Eshkol)遭袭击已造成至少4人受伤,其中1人伤势严重。哈马斯下属武装派别“卡桑旅”表示,以方的袭击共造成其9名成员死亡。巴勒斯坦紧急服务部门则说,以色列的一系列空袭造成加沙城15名平民受伤。巴勒斯坦民族解放运动发表声明谴责以色列的袭击,认为这营造了一种“负面”的地区环境,造成“地区暴力冲突的循环升级”。以色列军方则称,阿尔-盖斯是去年8月从埃及西奈地区“计划、筹备以及执行对以色列南部致死性越境袭击的人员中的一员”。 全国政协委员赵平人民网北京3月10日电 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